Цвет
Размер текста
Отключить изображения
Обычная версия

Обращение Главы района к участникам расширенного заседания Совета представительных органов муниципального района Большечерниговский "Об основных направлениях деятельности м.р. Большечерниговский в рамках реализации Послания Губернатора Самарской области Н.И. Меркушкина депутатам Самарской Губернской Думы и жителям Самарской области"

Послание Губернатора Меркушкина Николая Ивановича, с которым он обратился к депутатам Самарской Губернской Думы, жителям Самарской Губернии  является документом, в котором поставлены основные задачи и перспективы нашей работы по всем направлениям деятельности.

Губернатора крайне обеспокоила та ситуация, что Самарская область оказалась по многим показателям в самом низу списка регионов страны.  Вот почему в ходе обращения были обозначены приоритетные задачи и направления для всех: «нам надо не только максимально объективно, трезво понимать и оценивать складывающуюся ситуацию, но и очень многим коренным образом пересмотреть свое отношение к делу.  И я бы хотел, чтобы все, кого это сегодня касается, а касается это каждого, поняли, что это – не просто слова. Нам очень активно надо действовать. Отступать уже некуда».

Исходя из поставленных задач Губернатором, мне бы хотелось, представить вашему вниманию  перспективу развития муниципального образования на ближайшие пять лет.

Одна из основных проблем, которая требует самого активного  решения и нашего внимания -  повышение эффективности экономики  района. Именно это условие - основа конкурентоспособности среди других муниципальных образований области.

Нам нужно быть успешными в работе за привлечение инвестиций крупных компаний и госкорпораций, активизировать свою деятельность, создавая им комфортные  условия, которых нет у других территорий. Несмотря на то, что наш район дотационный и свободных средств практически нет, тем не менее, нам необходимо обеспечить участие в большинстве инвестиционных федеральных и региональных программах.  А для этого мы должны заблаговременно разрабатывать необходимую проектно-сметную документацию, проводить её экспертизу, и своевременно  подавать соответствующие документы. Впереди нам предстоит огромная работа, хотя многое уже и сделано.

В целях реализации эффективной инвестиционной политики на территории района, направленной на удовлетворение потребностей жителей в комплексном развитии социально-культурной и инженерно-коммунальной инфраструктуры в районе идёт жилищное строительство, ремонт дорог, ведутся работы по водоснабжению, благоустройству территорий.

  • жилищное строительство

В районе  на 01.01.2010г. было  3235 кв.м   аварийного  жилья в которых проживало  69 семей. В рамках Программы  переселения  граждан  из аварийного  жилищного фонда, реализуемой за счет  средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на 01.01.2013  было ликвидировано 2255,6 кв.м аварийного жилья, т.е. переселено  49 семей в новые благоустроенные квартиры: 13 семей в п. Шумовский и 33 семьи в с. Большая Черниговка. В 2013 г. При содействии Фонда  предполагается   переселить оставшиеся  20 семей (таким образом ликвидировать  оставшиеся 979.4 кв.м аварийного жилья).

  • дороги

Разработана и утверждена  муниципальная целевая  программа  "Модернизация  и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения  муниципального  района Большечерниговский Самарской  области до 2025 года»  В рамках данной программы в 2013 году предполагается отремонтировать улично-

дорожное покрытие части улиц  п. Аверьяновский и с.Большая Черниговка.  На  эти цели выделено более  12 миллионов рублей.                                                                                                                         

  • коммунальное хозяйство

В рамках программы «Чистая вода» на 2010-2015годы» ведется строительство водозабора, насосно-фильтровальной станции и водопровода в с. Августовка. На сегодняшний день уже построены переливная плотина, водозабор, здание НФС.

Выполнены  проектные  работы по объекту «Проектирование реконструкции водозабора на Большечерниговском месторождении в с.Украинка и водопроводных сетей с подключением с.Большая Черниговка и пос.Кочкиновка» (1очередь, прокладка 16 км водопроводных сетей).

В настоящее время ведется работа по включению в областную программу  «Чистая вода»  реконструкции  водозабора , НФС, водопроводных сетей  в  п. Глушицкий и п. Пензено.

Мероприятиями  данной программы  так же предусматривается проведение таких работ, как:

ü  Проектирование и строительство водозабора, НФС водопроводных сетей  в п.  Благодатовка 

ü  Проектирование  и строительство водозабора, НФС и водопровода  в п. Поляков

В районе разработана и действует целевая программа «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры 2010-2015г»  муниципального района Большечерниговский». В рамках данной программы предусматриваются следующие мероприятия:

  • «Реконструкция очистных сооружений канализации в р.ц. Б.Черниговка»

  • «Первая очередь канализационного коллектора и локальных  канализационных сетей в р.ц.Большая Черниговка»

Достаточно сложно решаемой остаётся проблема, которую поставил Губернатор перед коммунальными службами региона: «чтобы человек платил за то, что он реально потребляет. Только в этом случае можно сократить расходы и не повышать тарифы».

В районе  на сегодняшний  день  невозможно довести обеспеченность населения  индивидуальными приборами учета воды даже до средне областного уровня (38%), хотя и он крайне низкий. Особенностью района  является то, что основная масса  населения, проживающая  в маленьких  населенных пунктах, пользуется водой из водоразборных колонок. Поэтому  на сегодняшний день обеспеченность  индивидуальными приборами учета воды составляет всего 28,5%.

Не менее болезненно решается на территории района задача - создание товариществ собственников жилья.  В районе 68 многоквартирных жилых домов, из них 50 домов в с. Большая  Черниговка.  Образовано всего  2 ТСЖ в  с. Большая Черниговка, куда входит  11  домов, что составляет 16%  от общего количества многоквартирных домов, что казалось бы,  в 2 раза выше областных показателей (7%), но мы берём себе это  на вооружение как первоочередную задачу, поскольку Губернатор потребовал, в первую очередь от руководителей муниципалитетов, принять самые решительные меры по данной проблеме.

Перед руководителями муниципальных образований стоит серьёзная задача - значительно увеличить объемы и темпы жилищного строительства. А для этого всем органам власти предстоит принять участие в формировании новой земельной политики: предстоит аккумулировать земли под строительство социального жилья, в том числе за счет изъятия участков, используемых не по назначению.

На территории района используются все земли сельскохозяйственного назначения. На сегодняшний день нет брошенных, необрабатываемых, земельных участков. У нас был выявлен всего один факт не использования земельного участка и в 2011 году этот участок был изъят у сельхозпредприятия и передан в аренду добросовестному сельхозтоваропроизводителю.

Тем не менее, не снимается задача и в дальнейшем (Комитету по управлению муниципальным имуществом, Управлению сельского хозяйства) осуществлять контроль за использованием земель сельскохозяйственного назначения. А в случае выявления фактов нецелевого или неэффективного использования земельных участков принимать меры по изъятию земельных участков, как у арендаторов, так и у собственников данных участков.

Ещё раз хочу обратить внимание - наша первейшая обязанность, совместно с  Главами сельских поселений района, Комиссией по осуществлению муниципального земельного контроля за использованием земель поселений на территории района -  последовательный и чёткий мониторинг земель населённых пунктов в целях выявления неиспользуемых участков.
В целях обеспечения граждан района участками под строительство,  проектом планировки территории с. Большая Черниговка предусмотрено размещение 115 земельных участков, общей площадью 25 га  под жилищное строительство. Однако их застройка пока осложнена в связи с отсутствием инженерно-технических сетей. После привлечения инвестиционных проектов по строительству на данной площадке электрических и газовых сетей будет проведено формирование земельных участков и их застройка, в первую очередь  социальным жильём.

Предприняты в районе и серьёзные шаги в сфере формирования единой комплексной градостроительной политики: осуществлена разработка генеральных планов сельских поселений района, которые в настоящее время проходят стадию согласования и рассмотрения их на публичных слушаниях. Утверждение генеральных планов намечено на первое полугодие 2013 года, что будет способствовать приведению  территории района в соответствие с Положениями градостроительной политики Самарской области.

Хорошим  достижением  района  является малый и средний бизнес. Малый бизнес в  районе представлен деятельностью индивидуальных предпринимателей и малых предприятий. Основные виды деятельности – это производство хлебобулочных изделий, розничная торговля, общественное питание, бытовое обслуживание, услуги сотовой связи, услуги по ремонту автомобилей, автогазовой заправки, пассажирские перевозки (такси), фармацевтическая деятельность, компьютерные технологии.

Количество предприятий  малого бизнеса за последние 5 лет увеличилось на 33%, с 208 ед. до 277 единиц стационарных магазинов, современных павильонов, кафе, пекарен. В 2,5 раза увеличилось количество объектов бытового обслуживания: с 10 до  25, услуги такси, в том числе 1 газозаправочная и 3 автозаправочные станции.  Товарооборот вырос на 171%. Четвертый год департамент развития предпринимательства министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области объявляет конкурс на получение грантов для развития  малого и среднего предпринимательства в размере 300000 рублей – за это время уже   10 индивидуальных предпринимателей района  получили субсидии на развитие собственного бизнеса.

В 2012 года - 2 представителя крестьянских фермерских хозяйств,  выиграли конкурс на получение гранта по 1500000 рублей  для  поддержки начинающих фермеров.

В настоящее время Муниципальным фондом поддержки малого и среднего предпринимательства «Большечерниговский» выдано 7 микрозаймов индивидуальным предпринимателям без образования юридического лица  в размере 1млн. 350000 рублей.

   Ведется строительство мясомолочного павильона на территории ярмарки с. Большая Черниговка, для реализации продукции произведенной фермерскими хозяйствами, личными подсобными хозяйствами, малыми предприятиями.

Развитие предпринимательства – одна из долгосрочных стратегических задач, решение которой должно привести к устранению излишних административных барьеров,  существенному росту числа граждан, занятых в этой сфере деятельности.

Практика показывает, что значительная доля малого бизнеса во всех отраслях экономики позволяет создать дополнительные рабочие места, повысить налоговые поступления, расширить, рынок товаров и услуг. Все это в целом положительно сказывается на качестве жизни  граждан, увеличении количества людей со средним достатком.

Очень серьёзные и глобальные задачи были поставлены в Послании перед  Агропромышленным комплексом  Губернии, и не случайно: «По состоянию агропромышленного комплекса мы оказались последними в округе и одними из последних в целом по стране» - таковы достаточно жёсткие слова Николая Ивановича Меркушкина . Вот почему мы решили этому вопросу уделить особое внимание, выделить его из спектра поднятых проблем, подробно доложит нам  Пильщиков В.Е.

Отдельно я хотел бы остановиться на социальной сфере развития района.

«Значение и смысл любых экономических, технических и технологических преобразований, в конечном счете,  определяются  достигнутым уровнем и качеством жизни людей. Тем, насколько комфортна среда, какие стандарты жизни формируются в обществе, какой тип личности в нем преобладает, насколько эффективны механизмы, дающие человеку шанс для повышения социального статуса» - это слова из обращения Губернатора к жителям региона.

К сожалению, в течение почти 2 десятков лет, эта  сфера, в том числе и в районе не получала никаких серьёзных вложений. Поэтому сегодня стоит насущная задача -  ремонтировать всё и в срочном порядке. Большечерниговский район, участвуя в ведомственных программах в отрасли здравоохранения, образования, культуры значительно улучшил материально-техническое состояние этой сферы. За последние три года капитально отремонтировано 6 школ (школы №1,2, Украинская, Поляковская, Глушицкая, Пензенская), частично Августовская и Торшиловская, 6 дошкольных образовательных учреждений, открыт новый детский сад на 60 мест, отремонтированы в полном объёме районный дом культуры, Иргизский СДК, Шумовский, Кочкиновский сельские клубы. Во всех СДК установлена пожарная сигнализация.

Полностью отремонтирован стационар ЦРБ и здание инфекционного отделения, 4 фельдшерско-акушерских пункта (Торшиловский, Пензенский, Иргизский, Шумовский), построены 2 новых - в посёлках Поляков и Аверьяновский. В целях развития здорового образа жизни наших сограждан отремонтирован спорткомплекс  в с. Украинка, наконец-то открывается физкультурно-оздоровительный комплекс  в Августовке. Силами поселений с привлечением спонсорских средств были построены 4 хоккейные коробки и в рамках правительственной Программы прекрасная универсальная спортивная площадка в с. Большая Черниговка.

Несмотря на то, что проделана большая работа, задача укрепления объектов социальной сферы стоит очень остро. В каждом посёлке должны быть не только отремонтированные школы, сады, клубы, но и построенные хоккейные коробки, футбольные поля,  оборудованные спортивные площадки, детские игровые площадки. Это не всегда требует значительных финансовых вложений, особенно, если эта задача решается всем сельским сообществом, а не только властью.

Особенно такое взаимодействие  актуально, когда идёт речь о благоустройстве наших территорий.  Чтобы привести в порядок улицы, каждое общественное место иной раз нужны не большие деньги, а надо подключить к  благоустройству прилегающих территорий  все учреждения, предприятия, бизнес и т.д.  Это отдельная задача для всех глав поселений, как рачительных хозяев своей земли: к весне все вместе должны сделать свои посёлки чистыми и привлекательными. «Без участия социально ответственного бизнеса, без широкого участия интеллигенции, школы, семьи, всей общественности, эту проблему решить очень трудно, да просто невозможно. У нас непочатый край работы по благоустройству. Нужно, чтобы к весне все уже знали и «обрабатывали свою поляну» - заявил Николай Иванович, и я думаю, что это должно стать для нас руководством к действию. Действительно должно быть стыдно за состояние  своего родного  дома. Мы в свою очередь, как органы власти, предпринимаем все меры  по устройству полигона твёрдых бытовых отходов в 3км от села Большая Черниговка (этот объект уже включен в областную Программу «Обращение с отходами»), предусматривающего централизованный сбор бытовых отходов и мусора со всех населённых пунктов района на одной площадке с последующей его сортировкой и размещением. 

Все вышеперечисленные мероприятия направлены на улучшение качества жизни сельского жителя,  возвращение молодёжи в село, привлечение высококвалифицированных кадров. Район в этом направлении принимает  серьёзные меры: материально и морально поощряет лучших работников социальной сферы, решает проблему обеспечения служебным  жильём (10 специалистов здравоохранения, 2 специалиста образования, 1 работник культуры получили служебное жильё за последние 2 года), готовим востребованных  специалистов за счёт средств  бюджета. Поэтому исключительно важна ранняя ориентация одаренной молодежи на обучение в вузах Самарской области и возвращение их на родную землю.

Особый упор Губернатор  сделал на Эффективность работы  власти, от которой зависит реализация проектов, социальное самочувствие граждан и политическая стабильность. В практику работы всех структур управления должны будут  внедрены показатели эффективности, об этом подробно нам доложит Кудинова Г.П.

Я же хотел бы отметить, что одним из условий такой эффективной работы является упрощение  системы  межведомственного взаимодействия при обращении граждан, юридических лиц  за реализацией муниципальных услуг. «На пути принятия и прохождения решений все, что можно сократить и упростить, должно быть сокращено и упрощено» - такую задачу поставил Николай Иванович, и мы предпринимаем все меры для этого. С одной стороны мы обеспечили техническую возможность для наших структурных подразделений: осуществление обмена документами без участия граждан, с другой стороны в ближайшее время планируем открытие современного, оборудованного по всем требованиям многофункционального центра в селе Большая Черниговка с помощью которого наши граждане будут освобождены от  очередей, обеспечены комфортными условиями приёма и получения документов.

Решение стоящих перед нами задач потребует исключительно слаженной работы всех:  только единство действий законодательной и исполнительной власти района, активное и конструктивное  участие общественности в решении  назревших проблем позволит  нам добиться значимых результатов. На сегодня мы усилиями глав южных районов области подготовили проект программных мероприятий целевой комплексной программы социально-экономического развития муниципальных районов Южной зоны Самарской области на 2013-2017 годы, где наш район поставил большие первостепенные задачи. Если они будут поддержаны в Правительстве Самарской области, то муниципальный район Большечерниговский станет одним из самых успешных, будет достойно представлять нашу Губернию. 

А закончить своё выступление хочу словами Губернатора: «Я уверен, что наша совместная работа, ответственность на всех уровнях, понятные для общества и эффективные шаги в экономической и социальной сфере дадут значимые результаты для развития области, для людей. И мы сделаем жизнь в Самарской области  лучше, а наш регион, как это и должно быть, одним из самых успешных в стране»

Список подразделов:

4 ноября 2018 года
5 октября 2018 года
31 августа 2018 года
9 августа 2018 года
19 июля 2018 года
27 июня 2018 года
12 июня 2018 года
8 мая 2018 года
23 февраля 2018 года
12 января 2018 года
24 ноября 2017 года
6 марта 2017 года
22 февраля 2017 года
2 ноября 2016 года
1 сентября 2016 года
10 июня 2016 года
31 декабря 2015 года
7 августа 2015 года
23 февраля 2015 года
30 ноября 2014 года
31 октября 2014 года
5 октября 2014 года
11 июня 2014 года
6 мая 2013 года
18 апреля 2013 года
23 января 2013 года
Обращение Главы района к участникам расширенного заседания Совета представительных органов муниципального района Большечерниговский "Об основных направлениях деятельности м.р. Большечерниговский в рамках реализации Послания Губернатора Самарской области Н.И. Меркушкина депутатам Самарской Губернской Думы и жителям Самарской области"
7 ноября 2012 года
5 октября 2012 года
23 января 2012 года
5 октября 2011 года