Цвет
Размер текста
Отключить изображения
Обычная версия

Основные итоги социально-экономического развития муниципального района Большечерниговский Самарской области за 2013 год

Доклад о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за 2013 год и их планируемых значениях на 3-летний период размещен на официальном сайте муниципального района Большечерниговский  по следующему адресу: http://chernig.samregion.ru/

           

Краткое описание итогов социально-экономического развития Большечерниговского района Самарской области по состоянию на конец 2013 года

1.      «Экономическое развитие. Итоги 2013 года»

            В 2013 году в Большечерниговском районе продолжает оставаться стабильная экономическая ситуация. Многие  макроэкономические показатели демонстрируют положительную динамику: увеличилось сельскохозяйственное производство: в  2012 году сельскохозяйственные предприятия муниципального района Большечерниговский получили 502,9 млн. рублей прибыли (в 2012 г.- 347,50 млн. рублей),  улучшается демографическая ситуация: в 2013 году наблюдается прирост в 10 человек и показатель рождаемости (287 человек) превысил показатель смертности (277 человек). В районе наблюдается снижение уровня общей и зарегистрированной безработицы с 2,52%  до 2,42 %.  

            Одним из приоритетных направлений деятельности органов местного самоуправления Большечерниговского  района Самарской области является поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства. Реализована муниципальная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Самарской области» на 2011-2013 годы, действовали различные виды государственной поддержки малого и среднего бизнеса, сформирована комплексная инфраструктура поддержки предпринимательства, в рамках которой  действуют различные виды государственной поддержки малого и среднего бизнеса: в 2013 году

  1. Обучено 10 человек по программе «Открой свое дело» (затрачено 50000 рублей – в результате все начали свой бизнес),
  2. Муниципальным фондом поддержки малого и среднего предпринимательства «Большечерниговский» выдано 4 микрозайма ИП БОЮЛ в размере 800000 рублей на развитие бизнеса по различным сферам деятельности;
  3. Оказывается консультационно-информационная помощь  в составлении бизнес-планов, юридические консультации.

            По итогам конкурса на получение субсидии - грантов для развития  МСП в размере 300000 рублей. По итогам конкурса в 2013 году  2 индивидуальных предпринимателя получили субсидии на развитие собственного бизнеса.         В сентябре 2013 года - 2 представителя КФХ выиграли конкурс на получение гранта в размере 1500000 рублей  для  поддержки начинающих фермеров.

            В 2013 году осуществили строительство мясомолочного павильона на территории ярмарки с. Большая Черниговка  для реализации продукции, произведенной фермерскими хозяйствами, личными подсобными хозяйствами, малыми предприятиями.

            Развитие предпринимательства – одна из долгосрочных стратегических задач, решение которой должно привести к созданию дополнительных рабочих мест, повышению налоговых поступлений, расширению рынка товаров и услуг. Все это в целом положительно сказывается на качестве жизни  граждан, увеличении количества людей со средним достатком.

             Не смотря на то, что  показатель «число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс.человек населения» имеет отрицательную динамику, уровень  имеющихся субъектов изменяется  в сторону качественных улучшений. Закрываются те хозяйствующие субъекты, которые не ведут реальную деятельность, но при этом, доля налога на вмененный доход в общей сумме собственных доходов составляет стабильно не менее 6 процентов, доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий  в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций по сравнению с 2012 годом составляет 98%. Не смотря  на  отрицательную динамику потенциал СМСП растет, наблюдается расширение торговых площадей.

            В районе улучшилась динамика по объему инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя (на 60,5 % к уровню 2012 года). Этот показатель вырос за счет увеличения инвестиций в нефтедобывающую отрасль, розничную торговлю, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования.

            В результате анализа и планомерной работы в области муниципального земельного контроля постепенно увеличивается доля площади земельных участков, являющихся объектом налогообложения земельным налогом в общей площади муниципального района, что является потенциалом для пополнения доходной базы бюджета. Однако существует ряд проблем связанных с привлечением собственников к действиям по постановке земельных участков на кадастровый и налоговый учет  соответственно.

            В 2013 году сельскохозяйственные предприятия муниципального района Большечерниговский получили 502,9 млн. рублей прибыли (в 2012 г.- 347,5 млн. рублей).     Рентабельность по сравнению с  2012 годом возросла на 3 %  и составила 44,7% .В расчете на каждое хозяйство в среднем в 2013 году получено по 13,2 млн. рублей прибыли (в 2012 году – 8,9 млн. рублей). Из 38 сельскохозяйственных организаций района 38 (100%) закончили год с прибылью. Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)  составил 118 % к уровню 2012 года.

            В связи с отсутствием достаточных бюджетных средств ремонт дорог общего пользования местного значения ведется медленно, и поэтому доля протяженности автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, сократилась только на 16,6% к уровню 2012 года. В рамках действия  целевой  программы  "Модернизация  и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения  муниципального  района Большечерниговский Самарской  области до 2025 года».  В рамках этой программы  в 2013 году было выделено из областного бюджета более 12 млн. рублей, из местного бюджета около 639 тыс. рублей.

            Администрацией района ведется работа по оптимизации и удлинению существующих маршрутов, с целью полного охвата населения района. Открыты новые маршруты. В связи с этим  имеется лишь незначительная доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения

с административным центром (4,6%). По сравнению с 2012 годом сократилась на 3 %.

            В районе наблюдается устойчивая динамика роста среднемесячной заработной платы работников крупных и средних предприятий, муниципальных дошкольных и общеобразовательных учреждений. В отношении сложившегося низкого уровня заработной платы работников культуры, физкультуры и спорта в 2013 году предпринят ряд результативных мер, направленных на ее повышение и доведения до размера 18841 рублей.

2.«Дошкольное образование. Итоги 2013 года»

      Доля детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную  услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1-6 лет  стабильно составляет ~70,5 %., а доля детей в возрасте 1-6 лет, стоящих на учете для определения в ДОУ в общей численности детей 1-6 лет сокращается. Это стало возможным благодаря открытию новых групп. В 2013 году были открыты семь новых групп. Одним из приоритетных направлений деятельности муниципалитета продолжает оставаться совершенствование материально-технической базы образовательных учреждений. В 2013 году произведен ремонт трех ДОУ, требующих капитального ремонта (Украинский д/с, Августовский д/с,  Краснооктябрьский д/с). В 2014 году планируется начать строительство нового детского сада на 120 мест.

3.«Общее и дополнительное образование. Итоги 2013 года»

                        В 2013 году отремонтированы капитальным ремонтом два здания ООУ- Августовской и Восточной  СОШ ( что составило 14,29% от общего количества общеобразовательных учреждений (из14)).В 2013 году в рамках реализации национального проекта «Образование» расходы на 1 обучающегося в муниципальных образовательных учреждениях составили 45,8 т. руб.         Дополнительное образование детей в Большечерниговском районе является приоритетным направлением деятельности муниципальных систем образования, поэтому стабильно высокой остается доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы собственности (85-95%).

4.«Культура. Итоги 2013 года»

            В отрасли «Культура» работают 29 культурно-досуговых учреждения,14 библиотек и 1 музей. В 2013 году были отремонтированы два здания сельских клубов закончен.Постепенно материально-техническая база учреждений культуры совершенствуется и начинает отвечать современным требованиям. Следует отметить рост числа культурно-массовых мероприятий, проводимых в учреждениях культуры. Посетили   данные   мероприятия  2366 человек,  на 4% больше  чем  2012году.  Организовано и проведено 5066 мероприятий, на 1% больше  чем  в  2012 году, из них для детей до 14 лет- 1454 , на 16%  больше  чем в 2012 году. Всего услугами   библиотек в 2013 году воспользовалось  7987 читателей, на 3%  больше чем  в 2012г. ,  книговыдача в целом по району  составила 224557 экз., что  на  11%  больше   чем  2012г.

            Сегодня уровень обеспеченности учреждениями культуры от нормальной потребности составляет 100 %, библиотеками 66,7% ввиду отсутствия юношеской библиотеки. В 2013 году предпринят ряд мер, направленных на ее открытие. При этом доля учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта в общем количестве учреждений культуры, составляет 27,3%, что лучше по сравнению с 2012 годом на 4,5%. В рамках муниципальной целевой программы «Развитие и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры на территории муниципального района Большечерниговский Самарской области на 2011-2018 год»  проводится капитальный ремонт  зданий учреждений культуры. В 2013 году отремонтирован сельский клуб в поселке Поляков и Аверьяновский.

5.«Физическая культура и спорт. Итоги 2013 год»

Доля населения, систематически занимающегося физкультурой и спортом, составляет  22,8%. Численность населения, систематически занимающихся физкультурой и спортом возросла на 3,8%.(В 2012 году – 4084, в 2013 году – 4204). В рамках  муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном районе Большечерниговский  до 2015 года» открытие универсальных спортивных площадок, ремонт существующих спортивных сооружений и проведение большего количества разнообразных соревнований (в 2013 году было проведено  58 мероприятий).Сумма средств, выделенных на проведение спортивно-массовых мероприятий увеличилась на 14% по сравнению с 2012 годом, что позволило улучшить  данный показатель. Проект стадиона, осуществленный в 2013 году,  позволит закончить работы по строительству в 2014 году, популяризировать такие занятия и увеличить число жителей, систематически занимающихся спортом.В 2014 году будут построены также и спортивные площадки в ряде населенных пунктов района.

6. «Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем. Итоги 2013 года»

            Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в  среднем на одного жителя, всего составляет в 2013 году 26,5 кв.м. По сравнению с 2012 годом этот показатель вырос на 15% (в 2011 г.  23,0 кв.м.), в том числе площадь, введенная в действие за один год составила 0,32 кв.м. на одного жителя.

За 2013 год введено жилья  общей площадью 5918 кв. метров, что составило 146,9 процента к 2012 году (в 2012 году введено 4027,3 кв.м).

Площадь земельных участков, представленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения в 2013 году составила 6,89 гектара, что ниже уровня 2012 года на 68%. Это обусловлено тем, что нет сформированных земельных участков, обеспеченных инженерными коммуникациями. Чтобы продолжать наращивать темпы жилищного строительства, в 2013 году проводились работы по формирование участков для выделения семьям, имеющим троих и более детей, а также продолжается строительство жилья по программе ликвидации ветхого жилья. В 2013 году показатель площадь земельных участков, предоставленных для жилищного
строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в
целях жилищного строительства увеличился по сравнению с 2012 годом
на 19,7%

            Объекты жилищного строительства, по которым не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию в течение 3х лет, отсутствуют, площадь иных объектов  составляет 96255 кв.метров., благодаря эффективному земельному контролю, этот показатель сократился почти вдвое по сравнению с 2012 годом.

7.«Жилищно-коммунальное хозяйство. Итоги 2013 года»

Доля организаций коммунального комплекса, в уставном капитале которых доля муниципалитета составляет не более 25 процентов или отсутствует , равна 85,71 % (в 2012 году аналогично),т.к.имеется только одна организация муниципальной форма собственности – МУП «Теплоэнергосеть».

            Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами в общем числе МКД составляет в 2013 году 87% (из 69 домов 60 выбрали способ управления). Учитывая положения Жилищного кодекса в 2014 году планируется довести этот показатель до 100 %.Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен кадастровый учет составляет 23,18% ,что на 3% больше чем в 2012 году (из 69 только 16 домов). В настоящий момент сформированы еще 16 заявлений на постановку на кадастровый учет.

Доля населения, улучшившая жилищные условия в 2013 году в общем объеме численности населения, признанного нуждающимся составляет  42,34 %. В районе введено в эксплуатацию в 2013 году 10  индивидуальных жилых дома (20 квартир), общей площадью 650,46 в рамках целевой программы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда по муниципальному району Большечерниговский на 2010-2015 годы», 1 двухсекционный многоквартирный дом (8 квартир) общей площадью 267,9 кв.м.(для обеспечения жильем детей-сирот), остальные семьи являются нанимателями жилья по договорам социального найма.

8.«Организация муниципального управления. Итоги 2013 года»

            Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета  снизилась на 14 % (33% в 2012 году).На конец 2013 года  муниципальный долг сократился до 6 млн.руб., что составило 0,01% к объему налоговых и неналоговых доходов.  За 2013 год долговая нагрузка на бюджет существенно снижена. В Большечерниговском районе имеется только одна организация муниципальной формы собственности, находящаяся в стадии банкротства, доля ее основных фондов в общей стоимости муниципального имущества составляют 0,07%.

            Объем незавершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета муниципального района равен нулю.

            Кредиторская задолженность отсутствует.

            Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования несколько увеличились по сравнению с 2012 годом (на 150 рублей). Это произошло в связи с ростом цен на энергоносители, удорожанием информационно-консультационных услуг, услуг связи и интернета, а также из-за небольшого снижения среднегодовой численности постоянного населения.

В муниципальном районе Большечерниговский разработана и утверждена схема территориального планирования Решением Собрания представителей от 24.12.2009 № 432.

9.«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности. Итоги 2013 года»

            В 2013 году удельное потребление электрической энергии и газа в расчете на 1 проживающего в многоквартирных домах рассчитать не представляется возможным из-за отсутствия подобного  учета в ресурсоснабжающей организации. Вместе с тем, по остальным видам ресурсов (тепловая энергия, холодная вода) удельные показатели  потребления установлены исходя из расчета норматива потребления, и сократились по сравнению 2012 годом.

            В планируемом периоде ожидается дальнейшее снижение потребления, которое планируется обеспечить за счет реализации мероприятий муниципальной долгосрочной целевой программы «Программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности муниципального района Большечерниговский на 2010-2015 годы».

             Планируемые мероприятия:

-дооснащение коллективными и поквартирными приборами учета электроэнергии, тепловой энергии, природного газа, холодной воды в МКД; замена ламп накаливания на энергоэффективные осветительные устройства; проведение энергетических обследований МКД, разработка энергетических паспортов.

            В 2013 году по сравнению с 2010 годом произошло снижение удельной величины потребления тепловой энергии, холодной воды муниципальными бюджетными организациями. Удельная величина потребления газа и электроэнергии увеличилась в связи с введением в эксплуатацию новых  спортивных объектов.

Приоритеты развития муниципального района Большечерниговский Самарской области в 2014 году

            В 2014 году органами местного самоуправления муниципального района Большечерниговский в качестве приоритетного направления деятельности осуществляется стимулирование развития жилищного строительства на территории муниципального района. В связи с этим администрацией муниципального образования осуществляется комплекс работ по подготовке земельных участков с целью обеспечения категории многодетных семей участками для индивидуального жилищного строительства.

            В 2014 году предпринят ряд мер по укрепление экономической базы муниципального района путем привлечения большего размера инвестиций и реализации экономически эффективных инвестиционных проектов (начата работа по  строительству мясоперерабатывающего комплекса начиная от нулевого цикла и заканчивая организацией инфраструктуры для реализации произведенной продукции).Активно привлекаются средства областного и федерального бюджетов для организации инженерных коммуникаций и дальнейшего строительства жилых массивов.

            Пропаганда здорового образа жизни и вовлечение более широких слоев населения в занятия спортом является также одним из важнейших направлений  в работе муниципалитета. В 2014 году начато строительство стадиона в с.Большая Черниговка (идут подготовительные работы, заключено соглашение о выделении бюджетных средств, подготовлен проект).

            По прежнему остается насущной проблема ремонта дорог местного значения. В 2014 году планируется отремонтировать ряд дорог с привлечением средств из вышестоящих бюджетов в рамках программы «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального района Большечерниговский Самарской области до 2025 года», а также за счет средств дорожного фонда.

            Совершенствование материально-технической базы образовательных учреждений  - одно из приоритетных направлений, реализация которого  позволит  довести уровень образовательных учреждений до современных стандартов образовательного процесса.( В 2014 году запланирован ремонт Глушицкой школы и организация дополнительных групп  в трех ДОУ).

            Одной из острейших является проблема ЖКХ. В 2013 году за счет средств местного бюджета и  средств, заложенных в тариф, проведены работы по замене и утеплению  тепловых сетей, протяжённостью 2304 погонных метров – отремонтированы те сети, износ которых составлял 90% (от центральной котельной №1).В 2014 году такая работа  продолжается.          Продолжается работа, по установке общедомовых приборов учета тепловой энергии и воды в 10 многоквартирных домах, расположенных на территории с. Большая Черниговка по программе «Поэтапный переход на отпуск коммунальных услуг потребителям по приборам учета». Срок ввода в эксплуатацию общедомовых приборов учета 4 квартал 2014года. Начал работу Фонд капитального ремонта жилья. В настоящее время разработана муниципальная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального района Большечерниговский. В программу включены 62 многоквартирных  дома. Все собственники жилых и не жилых помещений будут  формировать фонд капитального ремонта на счете регионального оператора. В 2014 году в м.р. Большечерниговский за счет средств фонда капитального ремонта будут отремонтированы 5 многоквартирных домов.   Осуществление ряда мероприятий в области энергосбережения  в 2014 году позволят достигнуть повышения энергоэффективности  и экономии энергоресурсов, а, следовательно, и экономии бюджетных средств. (Мероприятия проводятся в соответствии с «Программой энергосбережения и повышения энергетической эффективности муниципального района Большечерниговский на 2010-2015 годы»)

И.о. Главы Администрации

Большечерниговского района                                                                                          Т.К. Перова

Список подразделов:

30 апреля 2014 года
Основные итоги социально-экономического развития муниципального района Большечерниговский Самарской области за 2013 год