Цвет
Размер текста
Отключить изображения
Обычная версия

Основные итоги социально-экономического развития муниципального района Большечерниговский Самарской области за 2014 год

Доклад о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за 2014 год и их планируемых значениях на 3-летний период размещен на официальном сайте Администрации Большечерниговского района  по следующему адресу: http://chernig.samregion.ru/

     

Краткое описание итогов социально-экономического развития Большечерниговского района Самарской области по состоянию на конец 2014 года

1.      «Экономическое развитие. Итоги 2014 года»

            В 2014 году в Большечерниговском районе продолжает оставаться стабильная экономическая ситуация. Многие  макроэкономические показатели демонстрируют положительную динамику: улучшается демографическая ситуация: в 2014 году наблюдается прирост в 103 человека и показатель рождаемости (351 человек) превысил показатель смертности (248 человек). В районе наблюдается снижение уровня общей и зарегистрированной безработицы с 2,42%  до 2,2 %.

            Одним из приоритетных направлений деятельности органов местного самоуправления Большечерниговского  района Самарской области является поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства. Реализуется муниципальная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Большечерниговском районе Самарской области» на 2014-2016 годы, действовали различные виды государственной поддержки малого и среднего бизнеса, сформирована комплексная инфраструктура поддержки предпринимательства, в рамках которой  действуют различные виды государственной поддержки малого и среднего бизнеса: в 2014 году обучено 85 человек по программам «Основы предпринимательской деятельности», «Охрана труда»,»Обеспечение экологической безопасности» ; Муниципальным фондом поддержки малого и среднего предпринимательства «Большечерниговский» выдано 5микрозаймов субъектам малого и среднего бизнеса в общей сумме 860000 рублей на развитие бизнеса по различным сферам деятельности; оказывается консультационно-информационная помощь  в составлении бизнес-планов, юридические консультации.

            В 2014 году - 6 представителей КФХ выиграли конкурс на получение гранта в размере 1500000 рублей  для  поддержки начинающих фермеров.

Развитие предпринимательства – одна из долгосрочных стратегических задач, решение которой должно привести к созданию дополнительных рабочих мест, повышению налоговых поступлений, расширению рынка товаров и услуг. Все это в целом положительно сказывается на качестве жизни  граждан, увеличении количества людей со средним достатком.

Показатель «число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс.человек населения» имеет положительную динамику, уровень  имеющихся субъектов изменяется  в сторону качественных улучшений. Данный показатель увеличился на 3%.  Закрываются те хозяйствующие субъекты, которые не ведут реальную деятельность, но открываются новые, которые востребованы со своими услугами и при этом, доля налога на вмененный доход в общей сумме собственных доходов составляет стабильно не менее 6 процентов, доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий  в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций по сравнению с 2013 годом составляет 37,7 %.  Это меньше значения прошлого года на 0,8 %. Это связано с ростом численности на предприятиях других форм собственности, относящимся к категории крупных и средних предприятий. Таким образом, не смотря на негативные явления в макроэкономике,  потенциал СМСП растет, наблюдается расширение торговых площадей.

Динамика по объему инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя  имеет отрицательное значение (на 43,36 % к уровню 2013 года). Этот показатель снизился за счет снижения инвестиций в нефтедобывающую отрасль, однако, рост наблюдается в розничную торговлю, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования.

В результате анализа и планомерной работы в области муниципального земельного контроля постепенно увеличивается доля площади земельных участков, являющихся объектом налогообложения земельным налогом в общей площади муниципального района, что является потенциалом для пополнения доходной базы бюджета. Однако существует ряд проблем связанных с привлечением собственников к действиям по постановке земельных участков на кадастровый и налоговый учет  соответственно.

            В 2014 году сельскохозяйственные предприятия муниципального района Большечерниговский получили 348,7 млн. рублей прибыли (в 2013 г.- 502,9 млн. рублей).     Рентабельность по сравнению с  2013 годом снизилась на 27,9 %  и составила 30,1% .В расчете на каждое хозяйство в среднем в 2014 году получено по 9,1 млн. рублей прибыли (в 2013 году – 13,2 млн. рублей). Снижение темпов роста по показателям деятельности сельхозпредприятий обусловлено прежде всего ростом цен на энергоносители и материально-технические средства производства. Но несмотря на это, из 38 сельскохозяйственных организаций района 38 (100%) закончили год с прибылью. Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)  составил 109 % к уровню 2013 года.

            В связи с отсутствием достаточных бюджетных средств ремонт дорог общего пользования местного значения ведется медленно, и поэтому доля протяженности автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, сократилась только на 7% к уровню 2013 года и составила 78% . В 2014 году за счет средств дорожного фонда отремонтировано 6,265 км дорог на общую сумму 9,89 млн.руб.Однако, учитывая то, что в районе большую часть занимают дороги с грунтовым и грунто-щебеночным покрытием, в 2014 году ремонту таких дорог уделялось большое значение.

Администрацией района ведется работа по оптимизации и удлинению существующих маршрутов, с целью полного охвата населения района. Открыты новые маршруты. В связи с этим  имеется лишь незначительная доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром (3,82%). По сравнению с 2013 годом сократилась на 0,8 %.

            В районе наблюдается устойчивая динамика роста среднемесячной заработной платы работников крупных и средних предприятий (выросла по сравнению с 2013 годом на 13,6% и составила 20395,90 руб). В отношении сложившегося низкого уровня заработной платы работников культуры в 2014 году предпринят ряд результативных мер, направленных на ее повышение и доведения до размера 19078 рублей. Учитывая, то что работники муниципальных учреждений физкультуры и спорта работают, в основном, с учетом совмещения, средняя заработная плата тоже возросла на 38,8% и составила   10576,90.

2.«Дошкольное образование. Итоги 2014 года»

            Доля детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную  услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1-6 лет  стабильно составляет высокий процент, а доля детей в возрасте 1-6 лет, стоящих на учете для определения в ДОУ в общей численности детей 1-6 лет сокращается. Это стало возможным благодаря открытию новых групп. В 2014 году были открыты пять новых групп. Одним из приоритетных направлений деятельности муниципалитета продолжает оставаться совершенствование материально-технической базы образовательных учреждений. В 2014 году произведен ремонт детского сада в п.Поляков. Половина из всех зданий дошкольных образовательных учреждений отремонтированы полностью или частично.

3.«Общее и дополнительное образование. Итоги 2014 года»

            В 2014 году отремонтированы капитальным ремонтом три филиала, реализующих программы начального общего образования. Таким образом, доля МОУ, здания которых требуют ремонта сократилась на 31 % и составила 41,37% в общей численности зданий .В 2014 году в рамках реализации национального проекта «Образование» расходы на 1 обучающегося в муниципальных образовательных учреждениях составили 24,36 т. руб.        Дополнительное образование детей в Большечерниговском районе является приоритетным направлением деятельности муниципальных систем образования, поэтому стабильно высокой остается доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы собственности. Однако, в 2014 году снижение данного показателя обусловлен отсутствием специалистов, работающих по техническим направлениям и профилям.

4.«Культура. Итоги 2014 года»

            В отрасли «Культура» работают 29 культурно-досуговых учреждения,14 библиотек и 1 музей. В 2013 году были отремонтированы два здания сельских клубов закончен.Постепенно материально-техническая база учреждений культуры совершенствуется. Следует отметить рост числа культурно-массовых мероприятий, проводимых в учреждениях культуры. Сегодня уровень обеспеченности учреждениями культуры от нормальной потребности составляет 100 %, библиотеками 66,7% ввиду отсутствия юношеской библиотеки. В 2015 году юношеская библиотека открыта. При этом доля учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта в общем количестве учреждений культуры, составляет 66,66%, что лучше по сравнению с 2013 годом на 5,56%. В рамках муниципальной целевой программы «Развитие и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры на территории муниципального района Большечерниговский Самарской области на 2011-2018 год»  проводится капитальный ремонт  зданий учреждений культуры. В 2014 году отремонтирован сельский клуб в поселке Торшиловский.

5.«Физическая культура и спорт. Итоги 2014 года»

            Доля населения, систематически занимающегося физкультурой и спортом, составляет  24,2%. Численность населения, систематически занимающихся физкультурой и спортом возросла на 1,4%.(В 2013 году – 4204, в 2014 году – 4321). В рамках  муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном районе Большечерниговский  до 2015 года» открытие универсальных спортивных площадок, ремонт существующих спортивных сооружений и проведение большего количества разнообразных соревнований, строительство стадиона в с.Большая Черниговка позволяют улучшать данный показатель. Проект плавательного бассейна, разработанный в 2014 году,  позволит закончить работы по строительству в 2015 году, популяризировать такие занятия и увеличить число жителей, систематически занимающихся спортом. В 2015 году будут построены также и спортивные площадки в ряде населенных пунктов района.

6.«Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем. Итоги 2014 года»

            Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в  среднем на одного жителя всего составляет в 2014 году 27,1 кв.м. По сравнению с 2013 годом этот показатель вырос на 2,2%.(в 2013 г. -26,5 кв.м.) В том числе площадь, введенная в действие за один год составила 0,35 кв.м. на одного жителя. ( За 2014 год введено жилья  общей площадью 5918 кв. метров, что составило 146,9 процента к 2012 году (в 2012 году введено жилья общей площадью 6491 кв.м,что составило 109,6 процентов к 2013 году (в 2013 году было введено жилья 5918 кв.м)). Площадь земельных участков, представленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения в 2014 году составила 12,17 гектаров, что выше уровня 2013 года на 76,3%. Это обусловлено тем, что активно стало вестись строительство индивидуальных жилых домов в рамках государственных и муниципальных программ. В настоящее время имеется проблема отсутствия сформированных земельных участков, обеспеченных инженерными коммуникациями. Чтобы продолжать наращивать темпы жилищного строительства, в 2014 году проводились работы по формирование участков для выделения семьям, имеющим троих и более детей, а также продолжается строительство жилья для военнослужащих ФСБ. В 2014 году показатель площадь земельных участков, предоставленных для жилищного
строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в
целях жилищного строительства увеличился по сравнению с 2013 годом
в 2,8 раза.

            Объекты жилищного строительства, по которым не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию в течение 3х лет, отсутствуют, площадь иных объектов  составляет 400 кв.метров., благодаря эффективному земельному контролю, этот показатель сократился по сравнению с 2013 годом на 95855 кв.м..

7.«Жилищно-коммунальное хозяйство. Итоги 2014 года»

            Доля организаций коммунального комплекса, в уставном капитале которых доля муниципалитета составляет не более 25 процентов или отсутствует , равна 85,71 % (в 2013 году аналогично),т.к.имеется только одна организация муниципальной форма собственности,оказывающая жилищно-коммунальные услуги – МУП «Теплоэнергосеть».

            Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами в общем числе МКД составляет в 2014 году 87% (из 69 домов 60 выбрали способ управления). Учитывая положения Жилищного кодекса в 2015 году планируется довести этот показатель до 100 %.Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен кадастровый учет составляет 58% ,что в 2,5 раза больше чем в 2013 году (из 69 только 16 домов). В настоящий момент на кадастровый учет поставлены 40 МКД.

            За 2014 год в районе в рамках целевых программ обеспечено жильем 30 молодых семей,12 вдов участников ВОВ,4 ребенка-сироты, многие семьи являются нанимателями жилья по договорам социального найма. Таким образом приоритетной является задача по улучшению жилищных условий граждан и специалистов, проживающих на территории района.

8.«Организация муниципального управления. Итоги 2014 года»

            Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета  снизилась на 4,8 % (24,5% в 2013 году).  За 2014 год долговая нагрузка на бюджет существенно снижена. В Большечерниговском районе имеется только одна организация муниципальной формы собственности, находящаяся в стадии банкротства, доля ее основных фондов в общей стоимости муниципального имущества составляют 0,07%.В 2015 году процедура банкротства будет прекращена.

            Объем незавершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета муниципального района равен нулю.

            Кредиторская задолженность отсутствует.

            Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования несколько снижены по сравнению с 2013 годом (на 109,61 рублей в расчете надушу населения). Благодаря анализу и выявлению неэффективных расходов в 2015 году этот показатель планируется существенно снизить.

В муниципальном районе Большечерниговский разработана и утверждена схема территориального планирования Решением Собрания представителей от 24.12.2009 № 432.

 

9.«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности. Итоги 2014 года»

            В 2014 году удельное потребление электрической энергии в МКД осталось на уровне 2013 года а удельное потребление газа в расчете на 1 проживающего в многоквартирных домах рассчитать не представляется возможным из-за отсутствия подобного  учета в ресурсоснабжающей организации. Вместе с тем, по остальным видам ресурсов (тепловая энергия, холодная вода) удельные показатели  потребления установлены, исходя из расчета норматива потребления, и остались на уровне 2013 года.

В планируемом периоде ожидается дальнейшее снижение потребления, которое планируется обеспечить за счет реализации мероприятий муниципальной долгосрочной целевой программы «Программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности муниципального района Большечерниговский на 2010-2015 годы».

Планируемые мероприятия:

-дооснащение коллективными и поквартирными приборами учета электроэнергии, тепловой энергии, природного газа, холодной воды в МКД; замена ламп накаливания на энергоэффективные осветительные устройства; проведение энергетических обследований МКД, разработка энергетических паспортов.

            В 2014 году по сравнению с 2013 годом произошло снижение удельной величины потребления газа муниципальными бюджетными организациями. Удельная величина потребления воды и электроэнергии увеличилась в связи с введением в школах двухразового горячего питания.

 

Приоритеты развития муниципального района Большечерниговский Самарской области

 в 2015 году

            В 2015 году органами местного самоуправления муниципального района Большечерниговский в качестве приоритетного направления деятельности осуществляется стимулирование развития жилищного строительства на территории муниципального района. В связи с этим администрацией муниципального образования осуществляется комплекс работ по подготовке земельных участков с целью обеспечения категории многодетных семей участками для индивидуального жилищного строительства.

            В 2015 году предпринят ряд мер по укрепление экономической базы муниципального района путем привлечения большего размера инвестиций и реализации экономически эффективных инвестиционных проектов (ведется работа над инвестиционным проектом по  строительству мясоперерабатывающего комплекса начиная от нулевого цикла и заканчивая организацией инфраструктуры для реализации произведенной продукции).Активно привлекаются средства областного и федерального бюджетов для организации инженерных коммуникаций и дальнейшего строительства жилых массивов.

            Пропаганда здорового образа жизни и вовлечение более широких слоев населения в занятия спортом является также одним из важнейших направлений  в работе муниципалитета. В 2015 году начато строительство плавательного бассейна в с.Большая Черниговка (идут подготовительные работы, заключено соглашение о выделении бюджетных средств, подготовлен проект), разработана документация для строительства спортивных площадок.

            По прежнему остается насущной проблема ремонта дорог местного значения. В 2015 году планируется отремонтировать ряд дорог с привлечением средств из вышестоящих бюджетов в рамках программы «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального района Большечерниговский Самарской области до 2025 года», а также за счет средств дорожного фонда.

            Совершенствование материально-технической базы образовательных учреждений  - одно из приоритетных направлений, реализация которого  позволит  довести уровень образовательных учреждений до современных стандартов образовательного процесса.( В 2015 году запланирован ремонт Краснооктябрьской школы и организация дополнительной группы  в Аверьяновском ДОУ).

            Одной из острейших является проблема ЖКХ. В 2014 году за счет средств местного бюджета и  средств, заложенных в тариф, проведены работы по замене и утеплению  тепловых сетей- отремонтированы те сети, износ которых составлял 90% . В 2015 году такая работа  продолжится.            Продолжается работа  по установке общедомовых приборов учета тепловой энергии и воды в 10 многоквартирных домах, расположенных на территории с. Большая Черниговка по программе «Поэтапный переход на отпуск коммунальных услуг потребителям по приборам учета». Срок ввода в эксплуатацию общедомовых приборов учета 2 квартал 2015 года.Начал работу Фонд капитального ремонта жилья. В настоящее время разработана программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в которую  включены 62 многоквартирных  дома, расположенных на территории муниципального района Большечерниговский. Все собственники жилых и не жилых помещений будут  формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора. В 2014 году в м.р. Большечерниговский за счет средств фонда капитального ремонта отремонтированы 4 многоквартирных дома, в 2015 году планируется к ремонту 8 домов.   Осуществление ряда мероприятий в области энергосбережения  в 2015 году позволят достигнуть повышения энергоэффективности  и экономии энергоресурсов, а, следовательно, и экономии бюджетных средств. (Мероприятия проводятся в соответствии с «Программой энергосбережения и повышения энергетической эффективности муниципального района Большечерниговский на 2010-2015 годы».

 

Глава Администрации

Большечерниговского района    Т.К.  Перова

Список подразделов:

30 апреля 2015 года
Основные итоги социально-экономического развития муниципального района Большечерниговский Самарской области за 2014 год